用戶對于運營商的資費套餐訴求最多，比如：套餐種類繁多，卻不知如何選擇。對此，工信部信息通信發展司司長聞庫表示：2019年工信部和三大運營商的一項重要任務就是規范套餐設置。

據聞庫介紹，規范套餐設置主要從四個方面進行：第一，減少在售套餐數量15%以上。第二，推動企業做好階梯定價資費試點，推廣簡單自由組合的套餐。第三，要求企業在所有的營業場所開展資費清單式的公示。第四，加大力度嚴查限制老用戶選擇新套餐不規范行為。

日前工信部發起調查問卷，就規范套餐設置開展用戶意見網絡征集活動。

減少在售套餐數量15%以上

據聞庫介紹，運營商今年會減少在售套餐數量15%以上，重點減少一些早期的套餐，特別是價格貴以及規則復雜、影響用戶選擇的套餐。

另外，在制定、執行打包銷售的資費方案時，對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶上網、移動流量等業務，要求運營商應當同時提供各單項業務資費方案。

推動階梯定價資費試點 推廣簡單自由組合的套餐

對于階梯定價資費，早在去年8月，工信部就下發《工業和信息化部關于進一步規范電信資費營銷行為的通知》，其中有：鼓勵運營商推出根據使用量給予優惠折扣的階梯定價式資費方案，2018年應在部分地區試點推出至少1種，滿足部分用戶的消費需求。

隨后，VPS，中國移動宣布將在北京、上海、安徽、江西、河南、湖北、陜西率先試點推出手機資費階梯套餐，套餐外國內手機上網采取單價模式收費，后續會根據試點結果決定下一步計劃。

據了解，當時上海移動率先公告將于2018年11月23日起推出階梯套餐，新套餐月使用費為18元，包含80分鐘全國主叫分鐘數、來電顯示，全國被叫免費。套餐外國內手機上網采取單價模式收費，根據用戶每月國內流量使用量分為4段，價格最低至 0.005 元/ MB，也就是折合5元/GB。

階梯定價意味著用戶使用流量將采用類似于水電的計費方式，用戶使用多少就算多少，不同點在于手機流量費單價用得越多反而越便宜。

今年5月工信部、國資委印發《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費 支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》，其中鼓勵電信企業在部分地區開展“業務單價+使用折扣”階梯定價資費試點。

運營商開展資費清單式的公示

簡單來說就是運營商所有的套餐都要拿出來公示，讓用戶選擇。

據了解，工信部規定電信業務經營者（包括三大運營商、寬帶接入網試點企業以及其他電信業務經營者）應進一步完善資費公示制度，做好資費“清單式”公示，在營業場所通過手冊或電子顯示屏等方式，以及在網站首頁醒目位置設置資費專區，以“清單”方式公示所有面向公眾市場銷售的在售資費方案。資費公示內容應符合本文第一條所列要求；已停售資費方案的公示內容應存檔1年備查；未經公示的資費方案不得向用戶進行銷售和收費。

另外，電信業務經營者在宣傳推廣資費方案時，應當全面、準確、通俗易懂，宣傳內容應與其資費公示方案保持一致；對資費方案限制性條件以及有效期限、計費原則等需引起用戶注意的事項應當履行提醒義務；對價外饋贈應當如實說明附加條件、饋贈內容、數量、終止時間等處理方式。不得虛假宣傳、片面夸大或混淆資費優惠幅度，以及做出其他容易引起用戶誤解的宣傳。

嚴禁限制老用戶選擇新套餐

此前，用戶反饋隨著運營商不斷推出新的優惠套餐，但僅限新用戶使用，以及合約老用戶不能隨便換套餐。

對此，2018年在工信部發布的《工業和信息化部關于進一步規范電信資費營銷行為的通知》中明確表示：電信業務經營者應充分尊重用戶自主選擇權，應保證具有同等交易條件的同類用戶對資費方案具有同等的選擇權利。除雙方合同另有約定外，不得以任何形式強制或限制用戶選擇或更改任一在售的資費方案。

保障用戶自由選擇權，嚴禁限制老用戶選擇新套餐等行為。

近日，工信部、國資委印發《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費 支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》中重又提出保障用戶自由選擇權，嚴禁限制老用戶選擇新套餐等行為，directadmin安裝，切實增強用戶獲得感。