為提升轉(zhuǎn)售企業(yè)整體服務(wù)水平，切實促進移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加強源頭治理 進一步做好移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)行業(yè)卡安全管理的通知》，督促轉(zhuǎn)售企業(yè)從嚴做好物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡的安全管理工作，明確了十條要求，主要內(nèi)容包括：

細化物聯(lián)網(wǎng)卡在各環(huán)節(jié)的安全要求：明確功能限制要求，按照“功能最小化”原則，關(guān)閉語音功能，原則上不得開通短信功能，規(guī)范發(fā)展每月100M以下的小流量行業(yè)應(yīng)用；建立行業(yè)卡安全評估制度，發(fā)展行業(yè)用戶要進行安全評估，評估通過后方可和行業(yè)用戶簽訂合同；完善行業(yè)用戶合同內(nèi)容，要在合同中明確實名制責任及違規(guī)處罰等內(nèi)容；加強行業(yè)卡技術(shù)監(jiān)測能力，云主機，對超出合同約定使用范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依照合同約定立即關(guān)停；嚴禁網(wǎng)絡(luò)渠道銷售行業(yè)卡，對違規(guī)售卡行為應(yīng)采取有效處理措施；加強宣傳提示，免備案主機，提示用戶落實實名登記法律責任。

部署專項核查整改工作任務(wù)：轉(zhuǎn)售企業(yè)要抓緊完善內(nèi)部管理制度，對于新發(fā)展的行業(yè)卡，嚴格按照通知要求落實執(zhí)行；對于存量行業(yè)卡，全面核查功能限制、安全評估、合同簽訂等情況；三家基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司要進一步健全內(nèi)部管理制度和管理流程，切實加大對轉(zhuǎn)售企業(yè)違規(guī)行為的處罰力度。

隨著全國通信行業(yè)防范打擊通訊信息詐騙工作的縱深推進和手機實名制的全面實施，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙又找到了新的詐騙工具——物聯(lián)網(wǎng)卡。在前不久工信部組織的大檢查中發(fā)現(xiàn)，部分移動轉(zhuǎn)售企業(yè)存在物聯(lián)網(wǎng)卡發(fā)卡管理不規(guī)范、安全責任不落實、違規(guī)銷售和使用等安全問題。一些企業(yè)未能嚴格落實物聯(lián)網(wǎng)卡業(yè)務(wù)功能限制和使用監(jiān)測要求；有的企業(yè)未能嚴格審核行業(yè)用戶資質(zhì)、評估行業(yè)卡實際用途；有的企業(yè)未能嚴格管理網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，讓不法分子借機利用網(wǎng)絡(luò)渠道進行詐騙等。

近日，工業(yè)和信息化部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國信息通信研究院、移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)發(fā)出通知，要求移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)進一步做好物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡的安全管理，切實管好物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡，特別是明確了針對語音、短信、流量的功能限制要求，并要求在12月底前做好存量物聯(lián)網(wǎng)卡的核查整改，工信部將組織專項檢查督促落實。

工信部還將加強管理手段建設(shè)，加強對行業(yè)卡的技術(shù)監(jiān)測能力，保障行業(yè)卡的發(fā)卡登記和使用過程的安全性，以應(yīng)對即將到來的海量行業(yè)卡管理難度加大的局面。