為老賴定制彩鈴濫權(quán)嗎？

上述費(fèi)用是為執(zhí)行法律文書而產(chǎn)生的，屬于執(zhí)行費(fèi)用，不是用戶的正常消費(fèi)，所以運(yùn)營商不宜直接從用戶賬戶里扣除。當(dāng)然，法院的協(xié)助執(zhí)行通知書中如果明確要求此彩鈴費(fèi)由運(yùn)營商從被執(zhí)行人賬戶里直接扣除，也并無不當(dāng)，理論上由此導(dǎo)致的欠費(fèi)、停機(jī)甚至號(hào)碼銷戶，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由被執(zhí)行人承擔(dān)，運(yùn)營商同時(shí)要履行告知用戶相關(guān)情況的義務(wù)。

對于設(shè)定“老賴彩鈴”的資費(fèi)問題，司法實(shí)務(wù)中，有的基層法院與運(yùn)營商聯(lián)合推出鈴聲費(fèi)用暫緩收費(fèi)的政策，有的法院認(rèn)為定制彩鈴系執(zhí)行宣傳行為，費(fèi)用參照登報(bào)的方式進(jìn)行處理，即多數(shù)由申請人墊支，少數(shù)由法院直接列支。

2013年最高法院出臺(tái)了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，其中第五條規(guī)定，法院有權(quán)將失信人通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布，以上方式的公眾能見度范圍明顯大于定制彩鈴所影響的范圍。法律和司法解釋既然規(guī)定可以將失信被執(zhí)行人的個(gè)人信息向全社會(huì)公布，那么也完全可以向與其有通信聯(lián)系的人定向公布，或者可以理解為，“老賴彩鈴”是公示失信被執(zhí)行人信息的一種方式，并非懲戒措施。

為構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督和警示懲戒的工作格局，助推社會(huì)信用體系建設(shè)，全國各地法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件，若被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，法院便會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商強(qiáng)制為失信被執(zhí)行人的手機(jī)開通“老賴彩鈴”功能，主要內(nèi)容是通過通話語音提示發(fā)出“您撥打的用戶已被xx人民法院納入失信被執(zhí)行人名單，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)”等內(nèi)容。

開通彩鈴的時(shí)間限制

筆者認(rèn)為，法院可以通過與運(yùn)營商協(xié)商強(qiáng)制，為有能力履行但惡意拒不履行執(zhí)行的失信人設(shè)置老賴彩鈴，原因如下。

“老賴彩鈴”不等于呼死你

執(zhí)行程序中運(yùn)營商的義務(wù)和責(zé)任