各省、自治區(qū)、直轄市通信打點(diǎn)局，各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列市、新疆建樹兵團(tuán)家產(chǎn)和信息化主管部分、成長(zhǎng)改良委、疆域資源主管部分、能源局，各派駐處所的國(guó)度地皮督察局，各電力禁錮派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)企業(yè)和協(xié)會(huì)：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加速培養(yǎng)和成長(zhǎng)計(jì)謀性新興財(cái)富的抉擇》，滿意社會(huì)信息化程度不絕提高的要求，促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)中心，出格是大型數(shù)據(jù)中心的公道機(jī)關(guān)和康健成長(zhǎng)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

數(shù)據(jù)中心的建樹和機(jī)關(guān)應(yīng)以科學(xué)成長(zhǎng)為主題，以加速轉(zhuǎn)變成長(zhǎng)方法為主線，以晉升可一連成長(zhǎng)本領(lǐng)為方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以節(jié)省資源和保障安詳為出力點(diǎn)，遵循財(cái)富成長(zhǎng)紀(jì)律，發(fā)揮區(qū)域較量?jī)?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體公道選址、久遠(yuǎn)籌劃、按需設(shè)計(jì)、按標(biāo)建樹，逐漸形成技能先進(jìn)、布局公道、協(xié)調(diào)成長(zhǎng)的數(shù)據(jù)中心新名堂。

二、根基原則

（一）市場(chǎng)需求導(dǎo)向原則：以應(yīng)用為牽引，從市場(chǎng)需求出發(fā)，公道籌劃建樹數(shù)據(jù)中心。

（二）資源情況優(yōu)先原則：充實(shí)思量資源情況條件，引導(dǎo)大型數(shù)據(jù)中心優(yōu)先在能源相對(duì)富集、氣候條件精采、自然災(zāi)害較少的地域建樹，推進(jìn)“綠色數(shù)據(jù)中心”建樹。

（三）區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：統(tǒng)籌思量建樹局限和應(yīng)用定位，團(tuán)結(jié)差異區(qū)域優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)調(diào)、因地制宜建樹種種型數(shù)據(jù)中心。

（四）多方要素分身原則：在重點(diǎn)思量市場(chǎng)需求、能源供應(yīng)和自然情況基本上，分身用地保障、財(cái)富情況、人才支撐等多方因素，細(xì)密團(tuán)結(jié)基本網(wǎng)絡(luò)機(jī)關(guān)，回收綠色節(jié)能等先進(jìn)技能公道籌劃建樹數(shù)據(jù)中心。

（五）成長(zhǎng)與安詳并重原則：數(shù)據(jù)中心選址要避開地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地域，在同一都市不宜會(huì)合建樹過多的超大型數(shù)據(jù)中心（數(shù)據(jù)中心局限分別見附件1）；在數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、建樹和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，要滿意相關(guān)行業(yè)主管部分的安詳打點(diǎn)要求。

三、機(jī)關(guān)導(dǎo)向

（一）新建超大型數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)思量氣候情況、能源供應(yīng)等要素。勉勵(lì)超大型數(shù)據(jù)中心，出格是以災(zāi)備等及時(shí)性要求不高的應(yīng)用為主的超大型數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先在氣候嚴(yán)寒、能源富裕的一類地域（地域分類見附件2）建樹，也可在氣候適宜、能源富裕的二類地域建樹。

（二）新建大型數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)思量氣候情況、能源供應(yīng)等要素。勉勵(lì)大型數(shù)據(jù)中心，出格是以災(zāi)備等及時(shí)性要求不高的應(yīng)用為主的大型數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先在一類和二類地域建樹，也可在氣候適宜、接近能源富集地域的三類地域建樹。

（三）新建中小型數(shù)據(jù)中心，韓國(guó)百兆不限流主機(jī) 新加坡服務(wù)器，重點(diǎn)思量市場(chǎng)需求、能源供應(yīng)等要素。勉勵(lì)中小型數(shù)據(jù)中心，出格是面向內(nèi)地、以及時(shí)應(yīng)用為主的中小型數(shù)據(jù)中心，在接近用戶地址地、能源獲取便利的地域，依市場(chǎng)需求機(jī)動(dòng)陳設(shè)。

（四）針對(duì)已建數(shù)據(jù)中心，勉勵(lì)企業(yè)操作云計(jì)較、綠色節(jié)能等先進(jìn)技能舉辦整合、改革和進(jìn)級(jí)。

四、保障法子

（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。切合大家產(chǎn)用電條件要求的可執(zhí)行大家產(chǎn)用電電價(jià)。對(duì)滿意機(jī)關(guān)導(dǎo)向要求，PUE（PUE=數(shù)據(jù)中心總設(shè)備能耗/IT設(shè)備能耗）在1.5以下的新建數(shù)據(jù)中心，以及整合、改革和進(jìn)級(jí)到達(dá)相關(guān)尺度要求（暫定PUE低落到2.0以下）的已建數(shù)據(jù)中心，在電力設(shè)施建樹、電力供給及處事等方面給以重點(diǎn)支持；支持其介入大用戶直供電試點(diǎn)。處所當(dāng)局相關(guān)部分應(yīng)公道布置上述數(shù)據(jù)中心的用地局限，在市政配套設(shè)施方面予以保障，在資金、人才、網(wǎng)絡(luò)建樹等方面給以支持。非凡環(huán)境下，不滿意機(jī)關(guān)導(dǎo)向要求的新建超大型、大型數(shù)據(jù)中心，假如到達(dá)相關(guān)尺度要求（PUE在1.5以下），顛末家產(chǎn)和信息化部、國(guó)度成長(zhǎng)和改良委員會(huì)等部分組織的專家評(píng)審，認(rèn)為切合特定需要和國(guó)度支持成長(zhǎng)偏向的，也可以享受上述支持政策。

（二）增強(qiáng)應(yīng)用引領(lǐng)。在保障安詳?shù)那疤嵯拢銊?lì)行政構(gòu)造帶頭利用專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的云處事，慢慢淘汰當(dāng)局自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量；引導(dǎo)企事業(yè)單元慢慢將相關(guān)應(yīng)用向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供的云處事上遷移。

（三）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)“寬帶中國(guó)”計(jì)謀，加速敦促寬帶網(wǎng)絡(luò)建樹，進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，晉升互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)間互聯(lián)互通程度，重點(diǎn)增強(qiáng)一類和二類地域的高速主干網(wǎng)絡(luò)建樹和擴(kuò)容力度，全面晉升基本網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)和處事質(zhì)量，滿意種種數(shù)據(jù)中心建樹和成長(zhǎng)的需要。

（四）落實(shí)安詳保障。加速數(shù)據(jù)中心安詳技能研發(fā)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)與信息安詳打點(diǎn)。數(shù)據(jù)中心的設(shè)計(jì)、建樹和運(yùn)營(yíng)要憑據(jù)行業(yè)主管部分的政策尺度，在網(wǎng)絡(luò)安詳、應(yīng)用系統(tǒng)安詳、業(yè)務(wù)安詳、打點(diǎn)安詳?shù)确矫媛鋵?shí)安詳法子和要求，擬定和完善應(yīng)急預(yù)案，健全運(yùn)行安詳保障機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理本領(lǐng)。