工信部信管函[2017]32號
各省、自治區、直轄市通信打點局，中國信息通信研究院，中國電信團體公司、中國移動通信團體公司、中國連系網絡通信團體有限公司、中國廣播電視網絡有限公司、中信網絡有限公司，各互聯網數據中心業務策劃者、互聯網接入處事業務策劃者、內容分發網絡業務策劃者：
連年來，網絡信息技能日新月異，云計較、大數據等應用發達成長，我國互聯網網絡接入處事市局勢臨可貴的成長機會，但無序成長的苗頭也隨之顯現，亟需整治類型。為進一步類型市場秩序，強化網絡信息安詳打點，促進互聯網行業康健有序成長，家產和信息化部抉擇自近日起至2018年3月31日，在全國范疇內對互聯網網絡接入處事市場開展清理類型事情。現將有關事項通知如下：
一、方針任務
依法查處互聯網數據中心（IDC）業務、互聯網接入處事（ISP）業務和內容分發網絡（CDN）業務市場存在的無證策劃、超范疇策劃、“層層轉租”等違法行為，切實落實企業主體責任，增強策劃許可和接入資源的打點，強化網絡信息安詳打點，維護公正有序的市場秩序，促舉辦業康健成長。
二、事情重點
（一）增強資質打點，查處犯科策劃
1.各通信打點局要對本轄區內提供IDC、ISP、CDN業務的企業環境舉辦摸底觀測，杜絕以下犯科策劃行為：
（1）無證策劃。即企業未取得相應的電信業務策劃許可證，在內地擅自開展IDC、ISP、CDN等業務。
（2）超地區范疇策劃。即企業持有相應的電信業務策劃許可證，業務包圍地區不包羅當地域，卻在內地陳設IDC機房及處事器，開展ISP接入處事等。
（3）超業務范疇策劃。即企業持有電信業務策劃許可證，但超出許可的業務種類在內地開展IDC、ISP、CDN等業務。
（4）轉租轉讓策劃許可證。即持有相應的電信業務策劃許可證的企業，以技能相助等名義向無證企業犯科策劃電信業務提供資質或資源等的違規行為。
2.在《電信業務分類目次（2015年版）》實施前已持有IDC許可證的企業，若實際已開展互聯網資源協作處事業務或CDN業務，應在2017年3月31日之前，向原發證構造書面理睬在2017年年底前到達相關策劃許可要求，并取得相應業務的電信策劃許可證。
未定期理睬的，自2017年4月1日起，應嚴格憑據其策劃許可證劃定的業務范疇開展策劃勾當，不得策劃未經許可的相關業務。未按理睬如期取得相應電信業務策劃許可的，自2018年1月1日起，不得策劃該業務。
（二）嚴格資源打點，杜絕違規利用
各基本電信企業、互聯網網絡接入處事企業對網絡基本設施和IP地點、帶寬等網絡接入資源的利用環境舉辦全面自查，切實整改以下問題：
1.網絡接入資源打點不到位問題。各基本電信企業應增強線路資源打點，嚴格審核租用方資質和用途，不得向無相應電信業務策劃許可的企業和小我私家提供用于策劃IDC、ISP、CDN等業務的網絡基本設施和IP地點、帶寬等網絡接入資源。
2.違規自建或利用犯科資源問題。IDC、ISP、CDN企業不得私自建樹通信傳輸設施，不得利用無相應電信業務策劃許可資質的單元或小我私家提供的網絡基本設施和IP地點、帶寬等網絡接入資源。
3.層層轉租問題。IDC、ISP企業不得將其獲取的IP地點、帶寬等網絡接入資源轉租給其他企業，用于策劃IDC、ISP等業務。
4.違規開展跨境業務問題。未經電信主管部分核準，不得自行成立或租用專線（含虛擬專用網絡VPN）等其他信道開展跨境策劃勾當。基本電信企業向用戶出租的國際專線，應會合成立用戶檔案，向用戶明晰利用用途僅供其內部辦公專用，不得用于毗連境表里的數據中心或業務平臺開展電信業務策劃勾當。
（三）落實相關要求，夯實打點基本
貫徹落實《家產和信息化部關于進一步類型因特網數據中心（IDC）業務和因特網接入處事（ISP）業務市場準入事情的告示》（工信部電管函[2012]552號，以下簡稱《告示》）關于資金、人員、園地、設施、技能方案和信息安詳打點的要求，強化事前、事中、過后全流程打點。
1.2012年12月1日前取得IDC、ISP許可證的企業，應參照《告示》關于資金、人員、園地、設施、技能方案和信息安詳打點等方面的要求，建樹相干系統，通過評測，并完成系統對接事情。
當前尚未到達相關要求的企業，應在2017年3月31日之前，香港服務器 香港服務器租用，向原發證構造書面理睬在2017年年底前到達相關要求，通過評測，并完成系統對接事情。未定期理睬可能未按理睬如期通過評測完成系統對接事情的，各通信打點局該當督促相應企業整改。
