工信廳聯裝 〔2016〕169號

各省、自治區、直轄市及打算單列市、新疆出產建樹兵團家產和信息化主管部分、成長改良委、質量技能監視局（市場監視打點部分），各直屬進出境檢討檢疫局：

為實現《呆板人財富成長籌劃（2016-2020年）》提出的各項任務和方針，針對連年來各處所成長呆板人財富呈現的財富低程度反復建樹，高端財富低端化，重招商引資、輕自主創新，重主機組裝出產、輕要害零部件制造，重面前好處、輕久遠成長等問題，引導我國呆板人財富協調康健成長，現就有關事項通知如下：

一、敦促呆板人財富理性成長。各處所、各企業要憑據《“中國制造2025”分省市實施指南（2016年度）》的要求，團結當地、本企業經濟、技能、人才、財富轉型進級需求特點，因地制宜，科學經營，公道確定財富成長方法和局限。引導企業增強呆板人細分市場研究，理性和差別化成長呆板人，制止一哄而上，低程度反復。注重引導各項資源向呆板人優勢企業集聚，會合有限資源攻短板。大力大舉培養龍頭企業，掩護企業研發投入努力性，提高企業可一連成長本領。

二、強化技能創新本領。各處所可整合現有科技資源和研發氣力，組建區域性呆板人創新中心和民眾技能處事平臺，打造政產學研用協同創新載體，出力辦理制約當前呆板人財富成長的技能瓶頸問題，為企業提供要害共性技能支持和處事。呆板人企業要增強新一代呆板人技能的研究機關，努力搶占財富成長的國際制高點。

三、加速創新科技成就轉化。團結市場需求，運用市場化機制促進研究成就財富化，依托新型家產化財富示范基地等財富集聚區，成立財富應用推廣平臺，加大呆板人要害技能和財富應用技能等創新成就轉化的支持力度，切實提高科技成就轉化率。

四、增強零部件等要害短板打破。出力晉升呆板人要害零部件的利用壽命和質量不變性，連系科研機構、零部件企業、主機（裝備）企業、系統集成商等多方氣力，“一條龍”推進呆板人要害零部件的研制及應用，成立上下游互融共生、分工相助、好處共享的一體化組織新模式，域名免費備案 directadmin購買，推進財富鏈配套成長。

五、開辟家產呆板人應用市場。環繞海內家產轉型進級帶來的龐大需求，充實操作現有政策法子，敦促家產呆板人在制造規模的局限化應用。加速推進企業在事情情況差、勞動強度大、安詳變亂多的工序利用呆板人，提高勞動出產效率和產物質量，低落安詳變亂產生率。勉勵金融機組成長呆板人融資租賃等切合呆板人財富鏈特點的新型產物和業務。

六、推進處事呆板人試點示范。面向國度計謀需求和民生重大問題，創新支持政策和應用模式，敦促處事呆板人在助老助殘、醫療病愈、應搶救助、民眾處事等規模的應用示范，實時總結試點示范履歷并有序推廣。

七、成立認證采信制度。以國度呆板人檢測與評定中心、呆板人檢測認證同盟等為支撐，開展呆板人檢測認證，努力敦促認證功效在財務專項、金融信貸、稅收減免、重大工程等政策中的采信利用，提高政策扶持精準度和產物市場公信力。成立企業和產物信用檔案制度，將有關信用信息納入全國信用信息共享平臺，并依照有關劃定通過“信用中國”網站向全社會果真，通過引導征信機構采信有關失信信息和實施失信連系懲戒，實現社會共治和部分協同禁錮。

八、實施家產呆板人類型條件。家產和信息化部等部分將加速宣布實施《家產呆板人行業類型條件》，勉勵企業努力申報，對切合家產呆板人行業類型條件的企業舉辦通告，引導種種勉勵政策向通告企業集聚。敦促企業增強技能創新和精益打點本領建樹，引導企業加強以質量和諾言為焦點的品牌意識，晉升品牌附加值和軟實力。

九、完善公正競爭制度。呆板人招標采購要嚴格憑據《中華人民共和國招標投標法》及有關劃定開展，克制關聯企業參加投標，克制設立限制海內呆板人參加投標或其他的歧視性和排他性條款。各處所應開放市場，廢除處所掩護，在勉勵呆板人財富成長的各項政策中，不得設立要求呆板人供給商在內地投資建廠等限制性條件，以及限制其他地域企業呆板人產物在當地利用的歧視性和排他性條款。

十、勉勵企業參加人才造就。各處所要研究敦促企業深度參加相關學科、專業解說尺度和人才造就方案，支持具備條件的呆板人企業與職業學校配合組建一批深度融合、特色光鮮、效益顯著的先進制造業職業教誨團體，充實發揮職業教誨團體成員單元中行業企業的浸染，推進辦學模式、評價模式改良，促進財富鏈、崗亭鏈、解說鏈深度融合。

家產和信息化部辦公廳 國度成長和改良委員會辦公廳

國度認證承認監視打點委員會辦公室