工信部時隔三年第二次發布移動物聯網發展新政，上一次是 2017 年 6 月日 16，這一次是 2020 年 5 月 7 日，應該說過去三年移動物聯網的發展有很多值得肯定的地方，也有很多值得反思的地方。

這一次，其實我們應該關注，從全面發展移動物聯網到深入發展移動物聯網，到底有哪些新意，哪些深意，管理層在釋放什么樣的產業信號？

第一個非常重要的信號是移動物聯網的定位發生了根本性的變化，免備案主機，25 號新政明確定位為：新型基礎設施的重要組成部分！換句話說，就是屬于新基建的范疇了。

這個定位非常重要，產業相關各方應該放棄觀望、猶豫、躊躇、懷疑，理解新政策的信號，即使 5G 時代，NB-IoT 網絡也將長期存在。

第二個非常重要的信號是納 LTE-Cat1 為妾。在 2017 年 351 號文中，只把 NB-IoT 技術列入了移動物聯網的范疇，此次 25 號通知，明確把 LTE-

Cat1 納入移動物聯網，標志著能夠支撐更多業務場景的移動物聯網技術獲得官方蓋章。

這個改變非常重要，一是意味著以前 Nb-IoT 不能覆蓋的業務場景可以光明正大的納入移動物聯網范疇享受相關產業政策；二是在滿足市場需求方面，Cat1 可以發揮更大的作用了。

第三個非常重要的信號是新增物聯網連接將鼓（xian)勵(zhi)使用 2G/3G 網絡。雖然 25 號通知說的是”引導新增物聯網終端向 NB-IoT 和 Cat1 遷移“，但是如果你懂引導這個詞的真正含義，產業各方就會采取正確的行動來發展移動物聯網。

我注意到，在 351 號通知中，2020 年的連接指標是 6 億；而 25 號通知的要求則是 2020 年連接指標是 12 億。還有 7 個月時間，突然任務翻倍，這意味著什么？你好好品。

第四個信號是”垂直行業應用平臺“成為發展移動物聯網的核心抓手。在 351 號文中主要是以鼓勵運營商建設物聯網平臺為主；到了 25 號通知中，就變成了鼓勵行業企業”搭建設備整合智能化、設備及數據管理智能化、系統運維智能化的垂直行業應用平臺”。

滿足千行百業的需求，顯然單靠運營商是不行的，這個信號標志著行業企業的具有行業屬性的物聯網平臺將會得到發展。

第五個信號是直指疫情數字化應用短板。在 25 號通知中，重點列出的移動物聯網應用有兩類，一是倉儲物流、醫療服務、農業、制造等在這次疫情中爆發出來的顯著性短板行業場景；二是面向未來突發應急的場景，包括安防消防、公共基礎設施環境保護。

有個詞通知用的非常有意思，叫“強城市韌性”，你品品，什么叫任性？

第六個信號是移動轉售企業成為有限幫手。在 25 號通知中，directadmin安裝，首次把移動轉售企業納入了發展移動物聯網的幫手角色。

但是也給移動轉售企業列出了發展移動物聯網的界限：工業互聯網、車聯網等垂直行業應用領域開展移動物聯網業務創新。

看來當年移動轉售企業在垃圾短信、詐騙電話方面的陰影還沒消去。

第七個信號密切關注鼓勵專項扶持和創新基金進展。25 號通知鼓勵“各地設立專項扶持和創新資金，支持 NB-IoT 和 Cat1 專用芯片、模組、設備等產品研發工作”。

隨著新基建政策落地，專項債券發行，地方政府一定會有相應的資金來扶持本地的企業研發。

第八個信號，移動物聯網的關鍵技術被重新定義，強化與 5G 的融合。一批新的關鍵技術，包括網絡切片、邊緣計算、高精度定位等于 5G 密切相關的技術成為 25 號通知中需要攻克的移動物聯網關鍵技術。

管理層希望推動移動物聯網與 5G 的融合不言而喻。

第九個信號是農業將成為移動物聯網最大應用場景。與 351 號通知只字未提農業不同，25 號通知把“智慧農業”納入移動物聯網標準融合、應用發展的重要領域。

推動農業向精準種植、精細化農業發展，應該是通知的題中之義，土地安全、糧食安全，是安全的安全，移動物聯網大有可為。

以上，是 25 號新政的新意，標志著移動物聯網的即將梅開二度，朽木逢春。