各省、自治區(qū)、直轄市通信打點(diǎn)局；中國電信、中國移動(dòng)、中國連系網(wǎng)絡(luò)通信有限公司籌辦組：
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)成長觀以及建樹資源節(jié)省型、情況友好型社會(huì)的要求，節(jié)省地皮、能源和原質(zhì)料的耗損，掩護(hù)自然情況和景觀，淘汰電信反復(fù)建樹，提高電信基本設(shè)施操作率，針對當(dāng)前電信重組和即將啟動(dòng)的新一輪網(wǎng)絡(luò)建樹的實(shí)際環(huán)境，家產(chǎn)和信息化部、國務(wù)院國資委抉擇大力大舉推進(jìn)電信基本設(shè)施共建共享。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、方針原則
推進(jìn)電信基本設(shè)施共建共享事情，將作為此后一段時(shí)期電信行業(yè)改良和成長的一項(xiàng)重點(diǎn)。各級(jí)基本電信企業(yè)、電信禁錮機(jī)構(gòu)和相關(guān)單元要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行“一把手認(rèn)真制”，帶動(dòng)一切可利用資源，全力推進(jìn)相關(guān)事情。憑據(jù)“企業(yè)自律、當(dāng)局禁錮，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，安詳靠得住、公道承擔(dān)，有利競爭、促進(jìn)成長”的原則，通過全行業(yè)配合盡力，實(shí)現(xiàn)以下方針：杜絕同所在新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基本設(shè)施共建共享比例逐年提高。
二、組織率領(lǐng)
創(chuàng)立以家產(chǎn)和信息化部、國務(wù)院國資委率領(lǐng)以及各基本電信企業(yè)（重組后的中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通，以下同）團(tuán)體主要認(rèn)真人介入的全國電信基本設(shè)施共建共享率領(lǐng)小組（以下簡稱率領(lǐng)小組），認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國電信基本設(shè)施共建共享事情，抉擇有關(guān)重大事項(xiàng)。率領(lǐng)小組下設(shè)辦公室，家產(chǎn)和信息化部、國務(wù)院國資委相關(guān)司局和基本電信企業(yè)團(tuán)體相關(guān)部分介入，率領(lǐng)小組辦公室認(rèn)真訂定全國性的有關(guān)政策和指導(dǎo)尺度，協(xié)調(diào)有關(guān)詳細(xì)事項(xiàng)。
各省（區(qū)、市）通信打點(diǎn)局組織創(chuàng)立省級(jí)共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（簡稱省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)），可要求電信企業(yè)省（區(qū)、市）公司介入，也可邀請內(nèi)地當(dāng)局相關(guān)打點(diǎn)部分和專家介入。省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)認(rèn)真提出省內(nèi)共建共享有關(guān)要求，香港主機(jī)租用 香港高防服務(wù)器，協(xié)和諧抉擇省內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)。
三、詳細(xì)要求
（一）已有鐵塔、桿路必需共享
已有鐵塔、桿路必需開放共享，不具備共享條件的應(yīng)采納技能改革、擴(kuò)建等方法舉辦共享。已有鐵塔、桿路的擁有方在接到共享申請后，應(yīng)在10個(gè)事情日內(nèi)回覆，不能共享的應(yīng)說明詳細(xì)原因。克制在已有鐵塔同所在新建鐵塔，克制在已有桿路同路由新建桿路。確因非凡原因需在同所在、同路由新建鐵塔、桿路的，應(yīng)顛末省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。
（二）新建鐵塔、桿路必需共建
擬新建鐵塔、桿路的基本電信企業(yè)必需奉告其他基本電信企業(yè)，其他基本電信企業(yè)應(yīng)在10個(gè)事情日內(nèi)提出可提供已有設(shè)施共享或開展連系建樹的需求，實(shí)施共享或共建。其他基本電信企業(yè)未提出共建需求的，3年內(nèi)不得在同所在、同路由新建。
（三）其他基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)共建共享
新建其他基站設(shè)施（包羅基站的鐵塔等支撐設(shè)施、天面、機(jī)房、室內(nèi)漫衍系統(tǒng)、基站專用的傳輸線路、電源等其他配套設(shè)施，以下同）和傳輸線路（包羅管道、桿路、光纜，以下同）具備條件的應(yīng)連系建樹；已有基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)向其他基本電信企業(yè)開放共享。
（四）克制租用第三方設(shè)施時(shí)簽訂排他性協(xié)議
基本電信企業(yè)租用第三方站址、機(jī)房等各類設(shè)施，不得簽訂排他性協(xié)議以阻止其他基本電信企業(yè)的進(jìn)入，已簽訂的該當(dāng)即更正。
四、查核機(jī)制
（一）懲罰
以下行為一經(jīng)查明，家產(chǎn)和信息化部、國務(wù)院國資委或授權(quán)省（區(qū)、市）通信打點(diǎn)局將舉辦嚴(yán)肅處理懲罰，按照情節(jié)嚴(yán)重水平可發(fā)起其上級(jí)單元對相關(guān)責(zé)任人舉辦處分。對因此被撤、革職人員，三年內(nèi)不得任用。
——未經(jīng)省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意，在同所在新建鐵塔可能在同路由新建桿路；
——應(yīng)舉辦連系建樹而擅自獨(dú)立新建鐵塔、桿路；
——租用第三方設(shè)施簽訂排他性協(xié)議；
——報(bào)送虛假信息。
（二）查核
對基本電信企業(yè)新建基站設(shè)施、傳輸線路的共建環(huán)境以及已有基站設(shè)施、傳輸線路的共享環(huán)境實(shí)施監(jiān)視查核。由國務(wù)院國資委慢慢成立查核方針，將查核方針完成環(huán)境納入業(yè)績查核體系。基本電信企業(yè)團(tuán)體也要將共建共享查核功效納入企業(yè)業(yè)績查核體系，使共建共享推進(jìn)環(huán)境與單元及主要認(rèn)真人的好處直接掛鉤。
率領(lǐng)小組將對各省（區(qū)、市）公司共建共享環(huán)境，按期向社會(huì)發(fā)布。對成效顯著的予以表揚(yáng)，對阻礙共建共享的予以傳遞，并將有關(guān)環(huán)境報(bào)送國務(wù)院和有關(guān)部分。
