張琳琳：尊敬的各位領導、各位嘉賓：

大家下午好！

我是一直在從事政務云相關標準制定和評估工作，我主要從第三方評估的角度分享一下在我們眼中看到政務云市場上最新的發(fā)展特點、現(xiàn)狀，以及未來的趨勢。

政務云評估相關背景。今天上午發(fā)布的云計算發(fā)展白皮書2019年當中顯示我國云計算整體市場規(guī)模900億左右，公有云市場規(guī)模大概為473億元，預計未來4年仍然將保持快速增長的態(tài)勢。私有云規(guī)模是525億元，預計未來幾年將保持穩(wěn)定增長，到2022年預計達到1172億元。從這些數(shù)字當中可以看到我國云計算整體市場規(guī)模現(xiàn)在還在保持高速穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

政務云是政府在云領域的落地應用，從細分行業(yè)來看，云計算應用正在從互聯(lián)網領域逐漸向政府、工業(yè)、交通、金融等傳統(tǒng)領域滲透。目前政務云領域主要服務商包括傳統(tǒng)的電信運營商、IT企業(yè)，包括互聯(lián)網廠商、集成商、創(chuàng)業(yè)公司，這些公司紛紛都選擇了政務云領域進行市場布局。從細分行業(yè)來看，政務云是當之無愧的行業(yè)領域的排頭兵。

除了云計算三年行動計劃，統(tǒng)籌的關于計算政策之外，還有聚焦政務領域的政策。政務領域的政策目前關注數(shù)據層面，關于數(shù)據共享交換平臺的建設，第二個主要是應用層面，關于互聯(lián)網+政務服務的建設和相關推進工作。可以看到在國家政策引導下，政務云正在逐步向越來越好的方向發(fā)展。

信通院可信云評估體系從2013年開始，整個評估體系也越來越完善。除了最開始面向基礎產品和服務類的評估，已經發(fā)展到了目前有面向運維和安全風險管理，以及性能的專項能力的評估。在細分行業(yè)領域里也做相關標準的研究。政務、金融、通信、工業(yè)等等行業(yè)都有輸出相關標準，回顧行業(yè)云研究的歷史，首先發(fā)力的也是選擇在政務行業(yè)。目前我們具備相關的評估體系來看，主要推出了政務云綜合水平評估，今天上午十佳政務云案例也是在這個評估基礎上進行相關評選。

還有可信政務云的評估。政務云綜合水平評估，是我們推出比較早的，從2017年開始聯(lián)合主流的政務云服務商，開始了相關標準研究和編寫工作。2017年底發(fā)布了政務云綜合水平評估方法的第一部分，就是綜合的政務云評估，這項評估的評估對象主要面向省一級或者市一級，以外網和互聯(lián)網為主的綜合性政務云。主要針對的是政務云平臺在包括政策、經濟發(fā)展和效益方面的發(fā)展情況，同時也會包括具體的上云率、上云成效系列指標的評估。整體來看從四個緯度，綜合三個級別，采用多種評估手段，最后將政務云整體水平分為基礎級、增強級、先進級。

具體評估內容來看，政策落實方面不僅是選取了國家發(fā)布的關于政務云的推進和實施的意見，實際評估的時候會看政務云案例建設時候是否有充分吸取這些意見的指導，同時我們也會將網信辦的網絡安全審查，公安部等保測評作為重要的通過依據。

從應用成效角度，一個關注指標是成本，政務云在幫助政府節(jié)約成本上起到多大作用。另外上云效率，政務云運用過程中對于政府辦公，以及民眾辦理事項的時候究竟起到多大關于效率的提升。

還有政務云平臺建設是否有帶動周邊生態(tài)圈的發(fā)展。

技術方面的對于平臺能力、安全保障能力的評估。

上面介紹的是綜合水平的評估內容。綜合水平是實際面向甲方的已經運行的案例為準，可信政務云對服務商也有相關標準和評估的需求，我們在2018年的時候聯(lián)合相關服務商開展了面向服務商云平臺的可信政務云標準制定工作。可信政務云面向的對象是具體服務商某個云平臺，主要作用在政務云建設的事前、事中階段，希望評估能夠為政務云建設，以及招投標工作提供有價值的參考。

從主要評估緯度來看，第一考察云服務商相關基本情況和服務商資質的信息。第二針對用戶所關注的對服務的承諾，我們會看服務商有沒有做相關承諾，以及承諾威信如何。采用平臺能力和安全保障能力的評估。在這兩套評估標準指導下，我們也開展了兩項政務云的評估工作。左面（圖 見PPT）是通過綜合水平評估案例的情況，以及綜合評估基礎上，針對廠商具體上云程度和上云效益等等指標評選出十佳政務云優(yōu)秀案例的結果。針對可信政務云，目前已經有8家云服務商相關云平臺通過了相關評估。上午大會上有發(fā)布可信云在政務行業(yè)的行業(yè)評獎。

政務云目前的市場現(xiàn)狀，去年是發(fā)過中國政務云發(fā)展白皮書，今年云計算白皮書里有提到政務云市場和建設規(guī)模最新的數(shù)字和統(tǒng)計情況，2018年我國政務云市場規(guī)模370.8億元，未來幾年也會穩(wěn)定增長。政務云云量增長迅猛，增速超過工業(yè)、金融、互聯(lián)網等行業(yè)。目前不過31個省級行政區(qū)正在建或者已經建好政務云，334個地級市，超7成已經建有或者正在建設政務云。目前政務云覆蓋比例已經比較高了，而且從平時看到的一些項目里也可以看到相關發(fā)布的招標或者是中標文件，更多以后期擴容項目為主。以及最近城市大腦建設等等的，目前都是整體項目居多。