日前，工信部發(fā)布公函回復(fù)了全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏，在今年3月政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議期間提交的名為《加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)》的提案。李彥宏委員在該提案中表示，交通是群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題之一，也是碳排放的重要領(lǐng)域之一。大力發(fā)展低碳交通，利用人工智能、5G等新技術(shù)，加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，能有效緩解交通擁堵，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。具體建議包括：

國(guó)家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用開辟合法化路徑； 建立由各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用推進(jìn)機(jī)制； 加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進(jìn)程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)； 鼓勵(lì)企業(yè)加大自動(dòng)駕駛汽車及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車普及。

據(jù)悉，這是李彥宏委員，連續(xù)第6年提出有關(guān)“自動(dòng)駕駛”“智能交通”的提案。回顧往年提案，2016年，在全球無(wú)人駕駛掀起新熱潮之時(shí)，李彥宏便代表中國(guó)最早一批自動(dòng)駕駛技術(shù)企業(yè)，提議制定和完善無(wú)人駕駛汽車相關(guān)政策法規(guī)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

2017年，李彥宏提案建議利用人工智能技術(shù)有效推進(jìn)智能交通信號(hào)等系統(tǒng)構(gòu)建，緩解交通擁堵問(wèn)題。

2018年，自動(dòng)駕駛技術(shù)開始從實(shí)驗(yàn)室中走出，在全球開啟規(guī)模化測(cè)試探索。于是，李彥宏便在提案中建議，加速自動(dòng)駕駛相關(guān)立法，支持企業(yè)做大做強(qiáng)自動(dòng)駕駛開放平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先開展自動(dòng)駕駛試運(yùn)營(yíng)服務(wù)等，以構(gòu)筑我國(guó)在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

到了2019年，李彥宏再次重點(diǎn)提到了“智能交通”、“車路協(xié)同”，建議推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。

2020年，李彥宏則建議加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)為車路協(xié)同是自動(dòng)駕駛的中國(guó)技術(shù)路線。

關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第1808號(hào)（工交郵電類307號(hào)）提案答復(fù)的函

李彥宏委員：

您提出的《關(guān)于加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通等領(lǐng)域加快融合，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化成為發(fā)展潮流和趨勢(shì)，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，汽車生產(chǎn)使用方式正在發(fā)生顛覆性變革，產(chǎn)品形態(tài)由單純交通工具向具備自動(dòng)駕駛功能的移動(dòng)儲(chǔ)能單元和數(shù)據(jù)中心擴(kuò)展，香港服務(wù)器租用，應(yīng)用場(chǎng)景豐富，市場(chǎng)潛力巨大。我部贊同您提出的建議，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)部門協(xié)同、完善政策環(huán)境，加快推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于加快自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，研究制定自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)產(chǎn)品安全審核和管理辦法

我部積極采取有效措施，VPS租用，加快建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷完善相關(guān)政策法規(guī)，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系。會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于2017年底發(fā)布《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）》，明確分階段建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際接軌的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的任務(wù)目標(biāo)。截至目前，已先后開展50多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，其中6項(xiàng)已正式發(fā)布、12項(xiàng)正在履行報(bào)批程序、30多項(xiàng)正在制定，并啟動(dòng)了20多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研項(xiàng)目。同時(shí)，積極履行WP.29自動(dòng)駕駛與網(wǎng)聯(lián)車輛工作組副主席、ISO自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)景工作組召集人等職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定與協(xié)調(diào)，已聯(lián)合歐美日等提出自動(dòng)駕駛法規(guī)框架，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)布自動(dòng)車道保持系統(tǒng)（ALKS）、信息安全、軟件升級(jí)等技術(shù)法規(guī)。聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部等部門印發(fā)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》的信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)、智能交通、車輛智能管理等多個(gè)部分，建立C-V2X標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同工作機(jī)制，協(xié)同推動(dòng)通信協(xié)議、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理等多個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，有力支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推動(dòng)修訂法律法規(guī)。將《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例》列入2021年立法工作計(jì)劃，結(jié)合自動(dòng)駕駛技術(shù)、道路測(cè)試、產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展情況，開展研究論證工作，為規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)提供法律依據(jù)；研究編制《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南（試行）》（征求意見稿），針對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名制、軟件代碼備案、數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)及數(shù)據(jù)跨境傳輸報(bào)備、網(wǎng)絡(luò)安全等方面安全要求。