7 月 20 日，國務院發布了《國務院關于印發新一代人工智能發展規劃的通知》（以下簡稱《規劃》），全面解讀了官方對人工智能基礎研究、產業應用與法律制度等問題的應對規劃。

在中國人工智能發展戰略定位與目標中，《規劃》提到三個目標節點——2020 年人工智能總體技術和應用與世界先進水平同步，人工智能產業成為新的重要經濟增長點；到 2025 年人工智能基礎理論實現重大突破，部分技術與應用達到世界領先水平，人工智能成為帶動我國產業升級和經濟轉型的主要動力；到 2030 年人工智能理論、技術與應用總體達到世界領先水平，成為世界主要人工智能創新中心，智能經濟、智能社會取得明顯成效，為躋身創新型國家前列和經濟強國奠定重要基礎。

外媒稱，《規劃》出臺意味著，到 2030 年，中國想要成為全球 AI 領軍者。擁有數據、算力、人才等資源的中國，被認為在人工智能領域有彎道超車的機會。

世界上有兩件大事情正在發生，一件是智能機器領導下的第四次工業革命。另一件同時發生的事情就是亞裔力量的崛起。......CVPR 第一作者半數以上是亞裔，還有前不久中國政府發布的白皮書。谷歌云部門首席人工智能/機器學習科學家李飛飛在 CVPR 2017 期間，IJCV 亞洲之夜晚宴演講中談到。她說，中國是世界第一個這樣做的國家。

官方加持人工智能發展，對大多數創業公司而言，無疑是一劑強心針。科大訊飛消費者 BG 副總裁于繼棟表示，人工智能不是一個企業對一個企業的競爭，而是一個體系對一個體系、一個生態對一個生態的競爭，只有中國整體的人工智能產業生態領先全球，中國的人工智能參賽者才有競爭機會。

《規劃》發布后，記者采訪了國內十余家 AI 公司（主要是創業公司），分別從技術、產業政策等五大角度探討了《規劃》的意義以及創業者們對未來國家政策的期待和建議。

一、資金、人才與政策法規，中國政府可以做什么

在資金支持渠道方面，該《規劃》分別提到：應建立財政引導、市場主導的資金支持機制，加大財政資金支持力度；利用現有政府投資基金支持符合條件的人工智能項目，鼓勵龍頭骨干企業、產業創新聯盟牽頭成立市場化的人工智能發展基金；落實對人工智能中小企業和初創企業的財稅優惠政策，通過高新技術企業稅收優惠和研發費用加計扣除等政策支持人工智能企業發展。

在阿里巴巴負責管理 150 位數據科學家的閔萬里曾預測，由于許多大學都推出了人工智能計劃，所以未來幾年將有所改變。據估計，中國擁有超過世界五分之二的高素質人工智能科學家。國務院規劃「最大的亮點是把高校人工智能專業建設作為一個重點單獨提了出來，未來會推動成為一級學科，這在高校教育領域是非常重大的舉措，目前我們了解到越來越多的高校在籌備設立人工智能或機器人相關專業，也有一部分高校在觀望，這個政策的出臺，將大大推動高校在這方面的投入和建設力度，未來將會有越來越多的人才更快被高校培養出來。」北京鋼鐵俠科技聯合創始人莊園告訴機器之心。鋼鐵俠科技是一家研發仿人機器人的高科技企業，創始團隊來自中科院和航天院，曾參與嫦娥衛星等國家尖端科研項目的研發。

留住這些人才，是建立起行業發展土壤的關鍵問題。莊園表示，政府需要解決人工智能人才落戶的問題，尤其是在北京，政府需要出臺更好的落戶政策吸引和留住人工智能領域的博士等高端人才，不能因為戶口問題，讓辛苦培養的人才流失。

《規劃》強調，構建開放協同的人工智能科技創新體系，把高端人才隊伍建設作為人工智能發展的重中之重。于繼棟說：「這有利于訊飛在全球范圍內吸引高精尖人才，在原有產學研布局的基礎上，進一步擴大并完善源頭技術布局，從而更好地進行人工智能源頭技術創新和發展。同時，在人工智能的戰略窗口期，企業也更敢于在核心技術研發上重兵投入。」

良好的 AI 商業生態是留住人才的重要因素。以加拿大為例，針對未來幾年約 800 名人工智能相關專業博士生將會畢業，聯邦政府在 2017 年出臺了人才戰略：泛加拿大人工智能策略（Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy），1.25 億加元支持 AI 相關生態鏈，同時還推出研發稅收優惠和創業輔導措施，以此提升加拿大在 AI 領域對人才與企業的吸引力，并與中國競爭。