今年3月,中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),VPS租用,明確提出加快推進智慧稅務建設,全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造。
“智慧稅務”如何實現?關鍵在于大數據。以納稅人繳費人為中心,不斷拓展稅收大數據應用場景,進一步提高稅法遵從度和社會滿意度。
以數據助發展
“我們打遍了所有供貨商的電話,消毒洗手液的原料由于各種原因1斤難求。”回憶起2020年初因供應鏈中斷而瀕臨停產,上海九譽生物科技有限公司負責人楊柏常至今仍心有余悸。“多虧了稅務部門的增值稅發票大數據,僅用1天,原材料就近采購渠道就找到了!”
九譽公司只是稅務部門探索利用稅收大數據打通產業鏈的受益企業之一。新冠肺炎疫情暴發后,全國稅務部門在嚴格依法保護納稅人商業秘密和個人隱私的前提下,利用稅收大數據,深入開展上下游企業供需分析,為雙方自愿進行購銷對接提供精準服務,推動產業鏈各環節協同復工復產。
同時,各地稅務部門深挖細掘稅收大數據這座“金山銀庫”,不斷盤活數據資源、挖掘數據價值,通過稅收數據準確“畫像”,及時反映國民經濟整體態勢和產業轉型升級情況。僅2020年,各地稅務部門就形成了2萬多篇有分量、高價值的稅收分析報告。
當前,稅務部門正探索建立全國統一的電子稅務局,進一步加強數據集成優勢,為“智慧稅務”建設奠定堅實的數據基礎。“《意見》為稅收大數據運用勾畫了更廣闊的前景,必將全面推動執法、服務、監管的制度創新和業務變革。”國家稅務總局征管和科技發展司司長羅天舒說。
以數據優服務
旗下全資子公司獲批成為汽車平行進口試點企業,在第三屆中國國際進口博覽會上簽訂3億元花生采購合同……自2018年入駐中國(河南)自由貿易試驗區以來,河南汴歐進出口貿易有限公司國際貿易業務實現了快速發展。
“正是看中自貿區更優惠的政策和更優質的服務,我們選擇了在這里發展。”公司董事長呂波說。從第一個享受到出口退稅核準權下放的便利到以社會信用代碼為核心的“一碼集成服務”,從“最多跑一次”到“全程網上辦”,再到發票郵寄、容缺辦理和“首違不罰”等,“可以說我們是稅收營商環境不斷優化的直接受益者。”呂波說。
近年來,全國各地的納稅人都搭上了稅費服務提檔升級的“快車”,感受到稅收營商環境持續優化。納稅人繳費人獲得感和滿意度明顯提高的背后,是近年來稅務部門加強對數據資源的深挖細掘、智能分析和融合共享,充分運用大數據提升稅收治理現代化水平,特別是依托信息技術和稅收大數據,大力推行并不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費范圍,基本實現了“服務不見面,時時都在線”。目前,近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理。
下一步,將對標《意見》提出的“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系。
以數據防風險
日前,寧波一家企業法定代表人發現公司無法正常領購發票。原來,稅務部門在風險動態監管中,監測到該企業部分增值稅專用發票未及時進行抄報稅,系統自動啟動風險阻斷功能,暫停了其線上發票類、申報類業務的辦理,引導其自查風險。企業向稅務部門及時繳納稅款與滯納金后,企業網上涉稅業務辦理權限得以及時恢復。
近年來,云主機,稅務部門積極構建“信用+風險”動態監管體系。作為試點單位,寧波市稅務部門通過動態監控納稅人開辦、領票、申報、繳稅等全生命周期的信用以及各環節待辦業務的風險,持續壓減高信用納稅人辦稅環節,提醒中低風險納稅人更正差錯,及時阻斷化解高風險納稅人稅收風險。
目前,稅務部門正按照《意見》要求,充分發揮稅收大數據作用,對發票開具、使用等進行全環節即時驗證和監控,進一步提升打擊涉稅違法犯罪行為的精準度,以最嚴格的標準防范偷逃稅,堅決避免影響企業正常生產經營。
“稅收大數據是‘智慧稅務’的重要基礎。下一步,稅務部門將按照《意見》要求,探索建立全國統一的稅務云征管服務平臺和全國統一的電子稅務局,確保稅收數據全生命周期安全,嚴格保護納稅人繳費人的商業秘密、個人隱私等,同時加強智能化稅收大數據分析,不斷強化稅收大數據在經濟運行研判和社會管理等領域的深層次應用。”國家稅務總局稅收大數據和風險管理局局長劉建國說。