2018年，廣州中院推動與郵政公司、通信運(yùn)營商、行業(yè)協(xié)會等第三方平臺共享信件投遞地址、有效手機(jī)通信號碼等信息。目前已實(shí)現(xiàn)與郵政公司共享百萬級的本省居民身份證、護(hù)照、港澳通信證地址信息；三大通信運(yùn)營商根據(jù)執(zhí)行法官要求以日為周期反饋被執(zhí)行人活躍手機(jī)號碼；銀行、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會逐步修訂標(biāo)準(zhǔn)合同，約定合同確認(rèn)的地址可用于接收訴訟、執(zhí)行文書。2018年6月以來，全市法院向第三方平臺發(fā)出協(xié)查指令3812條，有效反饋率94.2%。廣州法院還依托社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，試點(diǎn)協(xié)助辦理送達(dá)、查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng)。2018年以來，廣州法院共發(fā)布執(zhí)行懸賞公告984份，VPS租用 國內(nèi)服務(wù)器，找到有效財(cái)產(chǎn)線索75條，發(fā)出獎(jiǎng)金13.6萬元，以鼓勵(lì)社會力量參與查找被執(zhí)行人下落、提供可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

公開17 .3萬余名失信被執(zhí)行人信息，20萬條失信信息導(dǎo)入各行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)

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王勇院長表示，接下來廣州法院將針對存在的問題，進(jìn)一步抓好執(zhí)行聯(lián)動、執(zhí)行信息化、執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)等工作，努力推進(jìn)廣州法院的執(zhí)行工作在新起點(diǎn)上保持高水平運(yùn)行。

破解“財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難”，去年成交額88 .5億元

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據(jù)介紹，廣州中院進(jìn)一步升級天平執(zhí)行查控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了市一級職能部門協(xié)同查控范圍的擴(kuò)大，有效縮短了財(cái)產(chǎn)查控耗時(shí)、降低了財(cái)產(chǎn)查控成本、擴(kuò)大了財(cái)產(chǎn)查控覆蓋面。目前廣州法院天平執(zhí)行查控網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了對存款、不動產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)的在線查詢、凍結(jié)、劃扣，對人口戶籍、企業(yè)工商登記信息的一鍵查詢。2017年以來，廣州法院通過天平執(zhí)行查控網(wǎng)累計(jì)查詢案件132931件、房屋62241套、車輛217959輛。

2018年，廣州中院通過接入廣州市相關(guān)信息系統(tǒng)，執(zhí)行法官可實(shí)時(shí)查詢?nèi)腥客鈦砣丝诘臅鹤⌒畔?、常住人口的?biāo)準(zhǔn)地址和家庭成員信息、在穗企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)地址和從業(yè)人員信息，有效解決了地址不清、虛構(gòu)地址、企業(yè)和家庭成員不實(shí)等問題。

破解“網(wǎng)絡(luò)查控難”，實(shí)現(xiàn)在線查凍扣

據(jù)廣州中院介紹，實(shí)踐中執(zhí)行難主要表現(xiàn)為查人找物難、網(wǎng)絡(luò)查控難、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難、信用懲戒難等方面。廣州法院精準(zhǔn)施策，解決了一批長期困擾執(zhí)行工作的難題。

2018年6月，廣州法院失信被執(zhí)行人名單庫正式對接廣州市工業(yè)和信息化委員會大數(shù)據(jù)局信息共享平臺，與戶政、人社等職能部門實(shí)現(xiàn)13類70億基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的雙向共享。一方面，依托數(shù)據(jù)共享平臺初步實(shí)現(xiàn)對失信被執(zhí)行人身份、信用情況的大數(shù)據(jù)畫像；另一方面，將20萬條失信被執(zhí)行人信息精準(zhǔn)導(dǎo)入全市各行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各職能部門識別失信被執(zhí)行人身份后，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對其進(jìn)行自動識別、控制、攔截，域名注冊，實(shí)現(xiàn)“云懲戒”。廣州中院還統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)公司、通信運(yùn)營商資源，借助現(xiàn)代科技手段進(jìn)一步壓縮失信被執(zhí)行人生活空間。與今日頭條APP合作，在失信被執(zhí)行人經(jīng)常居住地周邊20公里內(nèi)，通過手機(jī)A PP精準(zhǔn)推送實(shí)名失信公告。與微信合作，將失信黑名單精準(zhǔn)推送到失信被執(zhí)行人朋友圈。與三大通訊運(yùn)營商合作，為失信被執(zhí)行人設(shè)置失信彩鈴，提示來電人提醒失信被執(zhí)行人及時(shí)履行義務(wù)。

另外，為解決異地執(zhí)行、委托執(zhí)行中的財(cái)產(chǎn)查控效率低下問題，廣州中院2017年與佛山中院簽訂了執(zhí)行協(xié)作備忘錄，雙方互開財(cái)產(chǎn)查控權(quán)限，執(zhí)行法官可在當(dāng)?shù)刂苯訉Ξ惖刎?cái)產(chǎn)進(jìn)行查控。2017年以來，廣州法院通過該模式查詢涉佛山被執(zhí)行人案件57件。

為解決傳統(tǒng)委托評估模式的程序耗時(shí)長、當(dāng)事人花費(fèi)高、價(jià)格爭議大等問題，2018年6月，廣州中院率先推行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)機(jī)制，出臺在執(zhí)行程序中財(cái)產(chǎn)變價(jià)處理的若干規(guī)定，明確優(yōu)先適用當(dāng)事人協(xié)商、定向詢價(jià)和網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)評估方式確定拍賣保留價(jià)；僅在上述方法無法確定市價(jià)的情況下才可進(jìn)行委托評估。2018年以來，全市法院通過向稅務(wù)部門定向詢價(jià)，運(yùn)用京東、淘寶網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)評估等方式確定市價(jià)案件5223件，平均評估周期從2個(gè)月左右縮短到平均2.5個(gè)工作日。

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廣州法院近年來全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)拍賣大幅提速。2018年以來，全市法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣12120件，成交2980件，成交額88.5億元，標(biāo)的物成交率79.2%，溢價(jià)率44.6%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金3.1億元；流拍率、降價(jià)率、拍賣成本明顯下降。

三年間，廣州全市法院新收執(zhí)行案件逾40萬件，結(jié)案39.87萬余件，收、結(jié)案居廣東全省法院首位。

完善天平執(zhí)行查控網(wǎng)

總體上，廣州法院執(zhí)行辦案質(zhì)效持續(xù)向好、智慧執(zhí)行水平大幅提升、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)等難題有效破解、失信懲戒更加有力、綜合治理格局更為完善、群眾司法獲得感明顯增強(qiáng)，基本解決執(zhí)行難取得了預(yù)期成效。

廣州中院王勇院長透露，當(dāng)前廣州法院基本解決執(zhí)行難工作仍存在一些問題和困難，需要采取有力措施加以解決。比如案多人少矛盾突出，執(zhí)行收案高位運(yùn)行，執(zhí)行干警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。聘任制執(zhí)行輔助人員待遇低、流失快等問題亟待解決。

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廣州法院進(jìn)一步推動健全失信懲戒聯(lián)動機(jī)制。目前，廣州有44家職能部門納入了聯(lián)動機(jī)制，懲戒內(nèi)容涵蓋交易、消費(fèi)、授信、榮譽(yù)、市場準(zhǔn)入、政策支持等生產(chǎn)生活全過程。

與郵政、三大通信運(yùn)營商共享信息

待解決問題

四大舉措

受人案矛盾影響，執(zhí)行效率和執(zhí)行質(zhì)量兼顧仍存在一定困難。“簡單案件先執(zhí)行”等現(xiàn)象依然存在，部分執(zhí)行案件監(jiān)督管控有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“有的基層地區(qū)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制存在‘聯(lián)而不動’問題。”王勇院長介紹，執(zhí)行聯(lián)動效能有待進(jìn)一步提升。法院與有關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)共享渠道尚未完全打通，常態(tài)化數(shù)據(jù)共享尚未完全實(shí)現(xiàn)。失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制也還需要進(jìn)一步落地。

全面推行司法網(wǎng)拍

聘任制執(zhí)行輔助人員流失快 有基層地區(qū)執(zhí)行“聯(lián)而不動”